В России до сих пор нет законодательства, касающегося содержания животных, пишет "Независимая газета", более того, нигде не указано, какое животное считать домашним, а какое – нет. В 2002 году руководство столицы приняло решение не отстреливать бродячих животных, а просто стерилизовать бездомных собак и кошек. Однако, до сих пор в Правительстве Москвы не знают точного количества бездомных животных, хотя, казалось бы, именно с мониторинга ситуации следовало начинать борьбу с растущим поголовьем диких собак и кошек.

Программа продолжается уже 5 лет. Начальник противоэпизоотического отдела Объединения ветеринарии Москвы Сергей Филатов фактически признал полный провал проекта стерилизации, сложив впрочем часть вины на жителей города: "Мы стерилизуем животных, но это не даст толка, пока москвичи относятся к животным безалаберно. И речь не только о людях, выбрасывающих надоевших питомцев, но и о сердобольных содержателях частных приютов. Животные размножаются именно в таких приютах-квартирах..." Есть и проблема послеоперационной передержки – собак и кошек сразу после стерилизации нельзя отправить обратно на улицу.

В 2007 г. на программу по стерилизации бродячих животных было выделено около 76 млн. рублей, на эти деньги прооперировали 10 000 собак. Кстати, кастрируют в основном собак, о кошках в программе как-то забывают. После признания стерилизации неэффективной, власти города заявили о новом проекте – проектировании и строительстве 15 приютов для бездомных животных. На нескольких территориях общей площадью в 9 гектаров поселят около 25 000 бездомных собак и кошек. Защитники животных сильно сомневаются в том, что приюты спасут ситуацию. Заточить огромное число животных в клетки можно, а вот победить эпидемии, агрессию и другие проблемы это не поможет.

Даже если бы идея коммунального рая для бродячих животных и получила всеобщее одобрение, непонятно, кому отлавливать диких собак и кошек. Раньше отлов и стерилизацию зверей осуществляло ГУП Служба отлова диких животных, теперь, по настоянию Департамента ЖКХ, этим должны заниматься префектуры. Решение кажется журналисту "Независимой" весьма странным: передать полномочия специальной службы, обладающей специальным оборудованием и профессионалами, образованиям, у которых и так много нерешенных проблем.